lunes, 29 de mayo de 2006

Adopciones ilegales y tráfico de niños en Santiago del Estero

Comentario - Por el pbro. Mario Ramón Tenti *
Publicado por El Liberal

Las prácticas irregulares se producen porque fallan los mecanismos de la Justicia para prevenir e investigar, y porque se carece de un sistema de protección integral.

El reciente caso de apropiación ilegal de un niño santiagueño que tuvo repercusión nacional, pone en el tapete una vez más una situación de larga historia: Santiago es una provincia proveedora de niños para el tráfico.
Esta situación violatoria de los derechos de los niños y de las garantías constitucionales de sus padres biológicos para criarlos pone al descubierto las anomalías del actual sistema judicial provincial que entiende en la materia.
Niños por un Mundo Mejor, asociación que protege los derechos de los niños, viene luchado desde hace varios años y en varios frentes para erradicar esta práctica.
Como es de público conocimiento, durante el gobierno de Carlos Juárez y en el de su esposa Nina de Juárez presentamos varias denuncias en el Juzgado de Menores de aquel entonces porque propiciaba el tráfico de niños.
El resultado de esas denuncias fue la renuncia de la jueza de Menores, pero no se logró abolir esta práctica. Y esto por varias razones: en primer lugar porque es aceptado culturalmente que para un niño de familia pobre es preferible que sea entregado a una familia de mejor posición económica que se haga cargo de su crianza (en este principio “supuestamente caritativo” se inscribe la participación de instituciones como la Iglesia en los resonados casos de tráfico de niños en Añatuya).
En segundo lugar porque fallan los mecanismos de la Justicia para prevenir estos casos e investigar los delitos cometidos en la entrega ilegal de niños.
Por último, porque nuestra provincia carece de un sistema de protección integral, de derechos que protejan a niños, niñas y adolescentes de prácticas ilegales como ésta.
El 25 de noviembre de 2005 cursamos una nota al presidente del Superior Tribunal Justicia para solicitarle que suspendiera provisoriamente las guardas simples y/o adopciones a través de los Juzgados de Familia, ya que propiciaban el tráfico de niños hasta tanto se cree un sistema de protección de derechos que resguarde a los niños.
La respuesta fue una reunión conjunta entre los jueces de Familia de la provincia, miembros del STJ y yo, como presidente de Niños por un Mundo Mejor. Nuevamente les manifesté mi preocupación por estos hechos y les solicité que respetaran el Registro Único de Adopciones que debía ser administrado por el Juzgado de Menores con todas las prerrogativas legales estipuladas en la legislación vigente: Convención de los Derechos de los Niños, Ley 26.061, Ley de Adopción 24.779, etc.
Hoy nuevamente somos noticia a nivel nacional por un caso que avergüenza a los santiagueños.

El caso Ibarra

Alejandra Ibarra es una de las tantas madres estafadas en su buena fe. Se presenta una abogada, la contacta durante el embarazo, le ofrece ayuda para llevar adelante la gestación, la provee de servicios médicos privados al cual la mayoría de los ciudadanos no tiene acceso, le promete trabajo y otras ayudas de manera “desinteresada”.
Cuando se acerca el tiempo de parición, prácticamente un mes antes engaña a la madre en complicidad con un médico aduciendo que ella tiene una enfermedad que puede contagiar al bebé y que es necesario y urgente realizar una cesárea.
La presiona para que acepte la operación que se realiza en un sanatorio privado, la operan, traen una empleada del Registro Civil para que inscriban al niño, e inmediatamente entregan el bebé a una familia de Buenos Aires a cambio de alguna suma de dinero que el juez de Crimen debe investigar y probar.
A pesar de los reclamos de la madre y de las súplicas, el tráfico se realiza y Alejandra nunca más ve a su hijo.
Luego, ante la insistencia de la madre para recuperar a su hijo comienzan los aprietes y amenazas de “hacerla detener” aduciendo que ella lo vendió y que había gente muy poderosa atrás que la destruirían.
Alejandra, recurre a nuestra asociación, nuestra abogada interviene en la causa y el trámite se demora utilizado todo tipo de recursos, tanto legales como ilegales, para demorar su tramitación y la pronta restitución del niño a sus padres biológicos.
A la par de las presentaciones judiciales me comunico personalmente con la jueza de Familia interviniente y le adelanto lo que sería el posterior desenlace: “La fuga de los apropiadores con el niño”.
El juez de Crimen, Dr. Jorge Salomón, tendrá la tarea de investigar, desarticular y penar a esta banda de traficantes que a la fecha se mueven con total impunidad.
Más aún, tendrá la oportunidad de sentar un precedente que servirá de bisagra para abordar esta cuestión de larga data en la provincia.

Niños en adopción
Es necesario refrescar algunos principios:

● Todos los niños tienen derecho a crecer dentro de una familia
● La prioridad es que el niño sea cuidado por sus padres biológicos
● Los gobiernos y las sociedades se comprometen a ofrecer a las familias la posibilidad y el estímulo para que se encarguen del cuidado de sus propios hijos.
● Si un niño no puede ser atendido por su propia familia, la autoridad competente debe considerar todas las alternativas para la atención permanente dentro de la familia extensa.
● La adopción del niño fuera de su propia familia debe ser considerada sólo si no es posible la colocación o la adopción dentro de su familia extensa.
● Sólo cuando el niño no pueda ser criado por sus padres biológicos y familia extensa se buscarán soluciones alternativas, entre ellas la adopción.
● La adopción de niños no será fuente de ingresos financieros ni de ninguna otra forma de ganancia. El abuso, la venta, el tráfico de niños recibirán el castigo de la ley.

Pautas para la adopción

“El niño será registrado inmediatamente después de su nacimiento y tendrá derecho desde su nacimiento a un nombre, el derecho a adquirir una nacionalidad y en cuanto sea posible, el derecho a conocer y a ser criado por sus padres”. (CDN)
Padres Biológicos: dentro de este contexto padres biológicos significa los dos padres, si están juntos, o la madre o el padre, sí están solos.
Servicios piscosociales: los padres biológicos, si consideran colocar a su hijo en adopción, deben recibir la oferta de acompañamiento psicosocial antes del nacimiento del niño y después del mismo.
Servicios de apoyo para los padres: se pondrán al servicio de los padres diferentes servicios psicosociales con el fin de que puedan considerar diferentes alternativas para la crianza de su hijo. Esto excluye todo tipo de presión para decidir la entrega antes del nacimiento; deben tener el tiempo suficiente para reconsiderar cualquier decisión de renunciar a su hijo con miras a colocarlo en adopción, antes que la decisión sea irrevocable.
Requisitos legales: es responsabilidad de la autoridad competente asegurar que cuando los padres renuncien a un hijo para darlo en adopción se cumplan todos los requisitos legales
Como se desprende, tanto de los principios como de las pautas de adopción, en el caso Ibarra como tantos otros no se cumplen dichos lineamientos, más bien todo lo contrario. Esta situación pone al descubierto que el sistema actual es insostenible y viola los derechos de los niños y de sus padres biológicos.
Por este motivo, se hace imprescindible e imperioso la modificación de las prácticas adoptivas en la provincia, la adecuación de la legislación provincial a la Ley 26.061: “Ley Nacional de Protección de los Derechos de los Niñas, Niños y Adolescentes” y la aprobación de la ley de creación de la figura del “Defensor de los derechos de los niños” presentada en la Legislatura Provincial y que duerme el “sueño de los justos”.

(*) Presidente de la Fundación
Niños por un Mundo Mejor

domingo, 21 de mayo de 2006

Llamado de atención a los diputados

Cuando se habla de una “nueva provincia” ese concepto también incluye a los legisladores. Quienes así no lo entiendan, continuarán en la senda de la “vieja política” que tanto daño ha ocasionado a los santiagueños y a la provincia durante muchos años.(El Liberal)

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jueves, 18 de mayo de 2006

Legisladores solicitan reparar rutas para mejorar transitabilidad y evitar accidentes

Publicado por Nuevo Diario Web

Sendos proyectos para reconstruir y ensanchar la Ruta 21 y pavimentar la ex Ruta 34

Las iniciativas presentadas por Castor López y los diputados Fares Ruiz y Corradi se tratarán en la sesión ordinaria del martes próximo.

La situación de las rutas provinciales, que sufren el deterioro por el paso del tiempo y las últimas lluvias que afectaron al interior, y que generan condiciones de transitabilidad poco convenientes, aumentando la posibilidad de accidentes que a diario enlutan a familias santiagueñas, merecieron la preocupación del Poder Legislativo, que a través de algunos de sus miembros presentó sendos proyectos.
En el caso del diputado Castor López, del Frente Cívico, presentó un proyecto de comunicación dirigido al Poder Ejecutivo, más precisamente al Consejo Provincial de Vialidad, para que analice la posibilidad de la reconstrucción de la Ruta 21, en el tramo Clodomira-La Cañada, el mejoramiento de la ruta provincial de La Capilla a Pampa Mayo, y el ensanchamiento de la ruta desde el tramo 16 a la Colonia El Simbolar, por su relevante incidencia en la economía de los departamentos Banda y Robles.
Por su parte, los diputados José Fares Ruiz y Ana Corradi, del Movimiento Viable, presentaron otro proyecto, también de comunicación, mediante el cual solicitan al Poder Ejecutivo provincial para que a través de los organismos competentes se proceda a la repavimentación de la ex Ruta 34, que se extiende desde la ciudad de La Banda hasta el ingreso a la ciudad de Fernández.

Fundamentos
Al ahondar en la fundamentación de sus respectivos proyectos, el diputado Castor López señaló que «los productores y las asociaciones rurales de importantes departamentos agrícolas y ganaderos de Banda y Robles, fundamentalmente la Cooperativa Algodonera y la Sociedad Rural de La Banda, precisan de la reparación de las rutas provinciales de su área de producción, especialmente de los 30 kilómetros desde Clodomira hasta La Cañada». Asimismo señala el autor del proyecto que este tramo «no estaría incorporado al Presupuesto provincial de este año, pero precisan urgentes reparaciones tanto para evitar mayores erogaciones futuras en su reconstrucción al sector público como para disminuir los costos de transporte y, por ende, los fletes carreteros que deben abonar los productores».
En el caso del proyecto de repavimentación de la ex Ruta 34, Fares Ruiz y Corradi señalan en los fundamentos que «la propuesta puesta a consideración de este alto cuerpo tiende a mitigar en parte los riesgos que deben afrontar los vecinos de las distintas localidades radicadas a la vera de la Ruta Nacional 34 cuando se trasladan entre ellas». Efectivamente, la falta de una vía de comunicación alternativa obliga a los habitantes que desean trasladarse de una ciudad a otra, con los medios de movilidad habituales, como carro, sulky, tractor, motovehículo etc., a usar la ruta generando un peligro concreto para ellos como para los automovilistas o camiones que circulan por la misma.
Al respecto sostienen que «las estadísticas registradas sobre los accidentes en que se ven involucrados los transportes de los pobladores es más que elocuente sobre la trascendencia del tema que se pone a estudio de la Cámara de Diputados».
La proposición tiende a facilitar la comunicación o traslado de los lugareños entre los pueblos que se encuentran al margen de la Ruta 34 y alejarlos del peligro que constituye el tránsito con vehículos inapropiados por la cinta asfáltica, poniendo en riesgo su integridad física.